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法規內容

法規名稱: 高雄市政府文化局所屬各機關專業人員聘任及考核管理要點
公發布日: 民國 100 年 05 月 02 日
發文字號: 高市府四維文人字第10000044704號 函
法規體系: 文化局
圖表附件:
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說明:
訂定高雄市政府文化局所屬各機關專業人員聘任及考核管理要點
辦法:
訂定高雄市政府文化局所屬各機關專業人員聘任及考核管理要點
壹、總則


一、為使本局所屬各機關(以下簡稱各機關)專業人員聘任及考核管理作業
有原則一致之規範,特訂定高雄市政府文化局所屬各機關專業人員聘任及考
核管理要點(以下簡稱本要點)。
各機關專業人員之聘任及考核管理作業,應依本要點辦理。


二、本要點之用詞定義如下:
(一)專業人員:指各機關組織規程及編制表所定職稱得比照教育人員任用條
例資格予以聘任之人員。
(二)聘任及考核管理:指專業人員之初聘、改聘、升等、續聘、不續聘、停
聘、解聘、平時獎懲及考核等相關事項。
(三)專門著作:指專業人員於參加甄選或升等前五年內取得比照教育人員聘
任資格後,有符合下列情形之一之著作(不含學位論文):
1、在國內外學術或專業刊物(含具正式審查程序,並得公開利用之電子期
刊)發表,或該刊物出具證明將定期發表。
2、在國內外具正式審查程序研討會發表且集結成冊公開發行。
3、出版公開發行。


貳、專業人員評審會


三、本局應置專業人員評審會(以下簡稱專評會),審議各機關專業人員之聘
任及考核事項。
專評會審議事項如下:
(一)專業人員初聘、升等、停聘及解聘。
(二)專業人員專案獎懲及懲處。
(三)專業人員年終考核。
(四)其他應交專評會審議事項或局長交議事項。


四、專評會置委員十一人,其中一人為召集人,由局長指派副局長一人兼
任,其他委員由本局就下列人員聘(派)兼之:
(一)主任秘書、人事主任、各機關首長。
(二)票選委員四人。
前項票選委員由各機關專業人員票選產生;另依票數多寡置候補委員三人,
票選委員出缺時,由候補委員依序遞補;候補委員不足時,另行票選。


五、專評會委員任期二年,期滿得續聘(派)兼之;第一屆委員任期自本要點
施行日起至一○二年八月三十一日止。
票選委員於任期中因故無法執行職務或經專評會認定無故缺席達三次者,解
除其委員職務,並視為票選委員出缺。


六、專評會會議應有全體委員二分之一之出席始得開會,出席委員二分之一
之同意,始得決議。正反意見同數時,由主席裁決之。


七、專評會委員應親自出席會議及參與表決,不得代理。


八、專評會委員之開會及表決,有關利益迴避之規定依行政程序法第三十二
條及第三十三條規定辦理。依學術倫理有應行迴避事項時,應自行迴避。
迴避之委員,不計入出席或表決委員之人數。


九、專評會開會時得邀請有關單位及人員列席。
專評會審議懲處案、考績丙等及解聘案時,應通知受懲處人員、受考人、擬
予解聘人員及相關人員陳述意見。
專評會行政工作,由本局人事單位辦理,各機關用人單位協辦;人事單位應
就審查(議)事項會同相關單位,研擬審查意見供專評會參考。


十、專評會出(列)席人員及相關工作人員對討論內容及決議事項應予保密。


參、初聘及改聘


十一、初聘專業人員依下列程序辦理:
(一)各機關擬定聘任職務、人數、專業領域、工作內容、資格、甄選方式及
簡章,簽報本局同意後辦理公開甄選;必要時由本局統籌辦理。
(二)專業人員甄選訊息須公告於本府、本局、各機關及行政院人事行政局等
機關網站,並得以其他公開方式為之。
(三)各用人機關應成立三人至五人之初審小組,就甄選者之資格條件、相關
證明文件或其他經公開發表、得獎作品進行初審。人事單位為初審小組當然
成員,必要時並得外聘 學者專家擔任小組成員。
(四)初審合格人員就甄選之專門著作或其他經公開發表、得獎作品須送外聘
學者專家審查(以下簡稱外審)。但非以專門著作為聘任資格者不適用之。
(五)各用人機關將外審結果及甄選成績簽報本局後,送交專評會審議。錄取
名單由本局陳報市府核准後公告;各用人機關就錄取人員辦理敘薪並發給聘
書。
前項外審應由局長聘請專評會委員以外之學者專家三人進行審查。審查結果
須有學者專家二人評分達七十分以上,始為合格。


十二、具有教育人員任用條例第三十一條及教師法第十四條第一項各款規定
情事之一者,不得聘任。


十三、本局及各機關首長對於配偶及三親等以內血親、姻親,不得在各機關
任用為專業人員。
應迴避人員在本局及各機關首長接任以前任用者,不受前項限制。


十四、各機關聘任專業人員應簽訂聘約,其內容包括聘期、工作項目、職
稱、薪級、權利、義務及違反義務之責任等事項。


十五、專業人員初聘為一年,自到職日起至當學年度結束日(七月三十一日)
止。但自到職日起至當學年度結束止未滿三個月者,聘期至次學年度結束
止。
初聘者先予試用四個月,試用期滿由各機關實施考核並評定試用成績後報本
局。試用成績達七十分為合格,繼續聘任至聘期屆滿。


十六、專業人員有下列情事之一者,予以改聘:
(一)各機關組織法規變更。
(二)專業人員升等經本局核定。
(三)各機關於職務間之調任。


肆、升等


十七、專業人員升等,除符合教育人員任用條例第三十條之一規定外,應具
備下列資格:
(一)升等為研究員,應有下列各目之一:
1.任組長、副研究員、編審、助理研究員或編輯滿一年,具有博士學位,並
有專門著作。
2.任組長、副研究員、編審、助理研究員或編輯滿四年,最近三年成績考核
二年列甲等,一年列乙等以上,具有碩士學位,並有專門著作。
(二)升等為副研究員、編審、助理研究員、編輯,須擔任助理編輯滿四年,
及最近三年成績考核二年列甲等,一年列乙等以上,具有碩士學位或有專門
著作。


十八、各機關依評分標準表辦理升等。
評分標準表由本局依升等職務所需知能,並就學歷、職務歷練、訓練、進
修、年資、考核、獎懲及發展潛能、綜合考評等項目定之。


十九、專業人員升等依下列程序為之:
(一)各機關擬訂升等職務、人數、專業領域及資格,簽報本局同意後辦理。
(二)各機關應成立三人至五人之初審小組,就符合升等者之資格及相關佐證
資料進行初審。人事單位為初審小組當然成員,必要時並得外聘專家學者擔
任小組成員。符合升等者之專門著作或其他經公開發表、得獎作品,須依第
九點第二項送外審。
(三)各機關依評分標準表核計各專業人員資績評分,列冊簽報本局後,交專
評會審議。
(四)專業人員升等經專評會審議通過者,以一職缺排定三人,簽報局長圈
定;升等職務有二個以上時,就升等職務數額二倍圈定之。


二十、升等服務年資之計算,以經歷證明文件所記載之現職或相當於現職年
資之年月推算至升等職缺甄補公告之月份止。


二十一、參加升等之專業人員於其他機關學校或公營事業機構擔任相當職務
而曾中斷者,得合併計算升等年資,並應提專評會認定之。


二十二、專業人員升等之學術研究或其他經公開發表、得獎作品,如具特殊
成果,或對機關發展及營運效益提出建設性之具體措施,經採行確有貢獻
者,得專案報經本局核准後優先升等,不適用本要點第十七點至第二十一點
之規定。


二十三、凡經外審通過之著作,應由各機關典藏並公開展覽。


伍、考核


二十四、專業人員之考核如下:
(一)平時考核:指專業人員於每年十二月、四月,考核其前四個月任職期間
之成績。
(二)年終考核:指專業人員於每學年度結束,考核其當年七月至前一年八月
任職期間之成績。
(三)另予考核:指專業人員於同一學年度內,任職不滿一年,而連續任職已
達六個月者辦理之考核。
(四)專案考核:指專業人員平時有重大功過時,隨時辦理之考核。


二十五、專業人員獎懲依下列規定:
(一)獎懲:獎勵分嘉獎、記功、記大功;懲處分申誡、記過、記大過。於年
終考核時,併計成績增減總分。
(二)專案獎懲:於有重大功過時行之;其獎懲依下列規定:
1.一次記二大功者,晉本(年功)薪一級。
2.一次記二大過者,解聘。
前項獎懲準用高雄市政府及所屬各機關公務人員平時獎懲標準表、公務人員
考績法及其施行細則之規定。
專業人員懲處案及專案獎懲應送專評會審議後,由本局核布;記功及記一大
功之獎勵案由各機關考績委員會審議通過後,報局核布;嘉獎獎勵案由各機
關考績委員會審議通過後核布。


二十六、平時考核表由各機關視專業人員之業務性質擬訂考核項目。各機關
主管人員應辦理專業人員之平時考核,詳細紀錄於平時考核表交人事單位彙
整,並於各機關首長核閱後,交人事單位存查。
各機關主管人員對於平時考核結果有待改進建議之專業人員,應予告知,並
於考核表上紀錄。


二十七、年終考核應以平時考核為依據;並就專業人員工作績效、操行、學
識、才能行之,其中工作績效占考核分數百分之六十;操行占考核分數百分
之二十;學識及才能各占考核分數百分之十。
各機關人事單位於年終考核前,應將成績考核表交各專業人員填寫具體績效
及彙整後,送交各主管人員評擬。
成績考核表由本局另定之。


二十八、年終考核以一百分為滿分,分甲、乙、丙三等次,各等次分數及獎
懲如下:
(一)甲等:八十分以上,晉本(年功)薪一級。
(二)乙等:七十分以上,未滿八十分,支原薪級。
(三)丙等:未滿七十分,不予續聘。


二十九、另予考核人員之獎懲,列甲等或乙等者,支原薪級;列丙等者,不
予續聘。


三十、各機關辦理專業人員年終考核(含另予考核)時,考列甲等人數比例
應依本府核定各機關當年接受中央或本府業務執行績效考核情形之考列甲等
人數比例辦理,餘數計算至小數點第一位四捨五入。
參加考核人數未達四人者,採逐年累計人數,每達四人,應有一人考列乙
等。


三十一、專業人員如由其他機關學校或公營事業機構轉任且年資未中斷者,
其轉任當年未辦理考核及未採計提敘等級之年資,得併計辦理年終考核。


三十二、受考人於考核年度內具有下列特殊條件各目之一或一般條件二目以
上之具體事蹟,始得評列甲等:
(一)特殊條件:
1.因完成重大任務,著有貢獻,有具體事蹟可供查證者。
2.曾獲一次記一大功,或累積達記一大功以上之獎勵者。
3.對本職業務或與本職有關學術,研究創新,其成果獲主管機關或聲譽卓著
之全國性或國際性學術團體,評列為最高等級,並頒給獎勵者。
4.主辦業務經本局評定成績特優者。
5.對所交辦重要專案工作,經認定如期圓滿達成任務者。
6.參加與本職有關之國際性比賽獲獎者。
7.獲國外政府或學術團體授予獎助、學位者。
8.代表機關參加國際性會議,表現卓著者。
(二)一般條件:
1.對本職業務或與本職有關學術,研究創新,其成果經權責機關或學術團
體,評列為前三名,並頒給獎勵者。
2.在工作或行為上有良好表現,經權責機關或聲譽卓著團體,公開表揚者。
3.對主管業務,提出具體方案或改進辦法,經採行認定確有績效者。
4.負責盡職,承辦業務均能於限期內完成,績效良好,有具體事蹟者。
5.全年無遲到、早退或曠職紀錄,且事、病假合計未超過五日者。
6.擔任主管或副主管職務領導有方,績效優良者。
7.主持專案工作,規劃周密,經考評有具體績效者。
8.對於艱鉅工作,能克服困難,達成任務,有具體事蹟,經權責機關獎勵
者。
9.管理維護公物,克盡善良管理職責,減少損害,節省公帑,有具體重大事
蹟,經權責機關獎勵者。
10.辦理為民服務業務,工作績效及服務態度良好,有具體事蹟者。


三十三、受考人於考核年度內,有下列情事之ㄧ時,不得考列甲等:
(一)曾受懲戒處分者。
(二)平時獎懲曾受申誡以上處分者。
(三)連續曠職一日或累積達二日者。
(四)事、病假合計超過十四日者。
(五)辦理為民服務業務,態度惡劣,影響機關聲譽,有具體事實者。


三十四、受考人在考核年度內,有下列情形之一時,考列丙等:
(一)誣控濫告,情節重大,經疏導無效,有確實證據者。
(二)不聽指揮,破壞紀律,情節重大,經疏導無效,有確實證據者。
(三)怠忽職守,稽延公務,造成重大不良後果,有確實證據者。
(四)品行不端,或違反有關法令禁止事項,嚴重損害專業人員聲譽,有確實
證據者。
(五)不積極任事,凡事請託關說,影響各機關行政管理者。
(六) 平時獎懲累積達一大過者。


三十五、專業人員年終(另予)考核,由主管人員就成績考核表評擬,交各機
關首長初核,初核後併同平時考核表報本局送專評會審議,審議通過後簽報
局長核定。
局長對專評會審議結果有意見時,得交專評會復議;局長對復議結果,仍不
同意時,得加註理由後變更之。


三十六、年終(另予)考核結果由本局以書面通知受考人,並附記不服之救濟
方法、期間及其受理機關。


陸、續聘、不續聘、停聘及解聘


三十七、專業人員聘期屆滿時,其年終(另予)考核考列甲等者,各機關得予
續聘二年;年終(另予)考核考列乙等者,得予續聘一年。


三十八、專業人員年終(另予)考核考列丙等或連續三年考列乙等者,不予續
聘。聘期未屆滿者,應予解聘。


三十九、專業人員具有下列各款情事之一者,各機關以具體事證簽報本局送
專評會審議,經本局核定後,應予停聘:
(一)依法停聘,受休職處分尚未期滿,或因案羈押停止職務,其原因尚未消
滅。
(二)涉及性侵害行為,尚在調查或訴訟期間。
前項停聘,應由各機關以書面附具理由於十日內通知停聘人員,並自送達之
次日停聘。


四十、專業人員有下列各款情事之一者,由各機關將具體事證簽報本局送專
評會審議,經本局核定後,予以解聘:
(一)試用成績不合格。
(二)因貪污瀆職經判刑確定或通緝有案尚未結案。
(三)受有期徒刑判決確定,未獲宣告緩刑。
(四)褫奪公權尚未復權。
(五)受監護或輔助宣告,尚未撤銷。
(六)涉及貪污案件,其行政責任重大,有確實證據。
(七)圖謀不法利益或言行不檢,致嚴重損害機關或專業人員聲譽。
(八)違抗機關政令或嚴重傷害機關形象。
(九)怠忽職責或洩漏職務上之機密,致機關遭受重大損害。
(十)脅迫、公然侮辱或誣告長官,情節重大。
(十一)挑撥離間或破壞紀律,有確實證據,經疏導無效。
(十二)違反聘約情節重大。
(十三)工作不力或不能勝任工作,對機關造成不良後果。
(十四)行為不檢或涉及性侵害之行為,經有關機關查證屬實。
(十五)現職工作不適任或現職已無工作又無其他工作可以聘任。
(十六)經合格醫師證明有精神病。
(十七)經公立醫院證明身體衰弱不能勝任工作。
(十八)曠職繼續達三日或一年內累積達五日。
前項解聘,應由各機關以書面附具理由於十日內通知解聘人員,並自送達之
次日解聘。
專業人員具有第一項第十四款至第十六款規定情事者,得辦理退休或資遣。


四十一、本要點如有未盡事宜,準用其他相關法令之規定。