- 辦法：
- 訂定高雄市政府審查環境保護事務財團法人設立許可及監督要點
一、 為審查本市環境保護事務財團法人（以下簡稱環保財團法人）之設立
許可及監督事宜，特訂定本要點。
二、 本要點之主管機關為本府環境保護局。
三、 本要點用詞定義如下：
（一） 環保財團法人：指以從事環境保護有關業務為目的之財團法人。
（二） 政府捐助之環保財團法人：指環保財團法人符合下列情形之一者：
1. 由政府、公營事業捐助成立，且其捐助財產合計超過該環保財團法人財
產總額百分之五十。
2. 由前目之環保財團法人捐助成立，且其捐助財產合計超過該環保財團法
人財產總額百分之五十。
3. 由第一目之環保財團法人與政府、公營事業共同捐助成立，且其捐助財
產合計超過該環保財團法人財產總額百分之五十。
4. 由政府、公營事業或前三目財團法人捐贈之財產，與其捐助之財產合計
超過該財團法人財產總額百分之五十。
5. 由公法人捐助或捐贈，且其所捐助之財產與捐贈之財產合計超過該環保
財團法人財產總額百分之五十。
6. 由公法人與政府、公營事業或前五目財團法人共同捐助或捐贈，且其捐
助之財產與捐贈之財產合計超過該財團法人財產總額百分之五十。
（三） 民間捐助之環保財團法人：指政府捐助之環保財團法人以外之環保
財團法人。
四、 環保財團法人應於其名稱冠以本市之名義，且主事務所應設於本市。
但經主管機關同意者，不在此限。
五、 環保財團法人之設立，應依捐助章程規定，設置董事，由董事向主管
機關申請許可後，至主事務所所在地法院聲請登記。以遺囑捐助設立者，前
項申請由遺囑執行人為之。
六、 環保財團法人捐助章程應記載事項如下：
（一） 環保財團法人名稱、設立目的、主事務所所在地。設有分事務所
者，其所在地。
（二） 捐助人姓名、捐助財產之種類、總額及保管運用方法。
（三） 環保財團法人之組織、業務項目及其管理方法。
（四） 董事及設有監察人者，其姓名、名額、任期、產生方式、改選及選
（解）聘事項。
（五） 董事會之組織、職權及決議方法。
（六） 定有存立期間者，其期間。
（七） 解散後賸餘財產之歸屬。
（八） 訂定捐助章程之年、月、日。
以遺囑捐助設立者，其遺囑未載明前項規定者，由遺囑執行人訂定捐助章
程。
七、 環保財團法人之捐助財產，其現金部分不得少於新臺幣三百萬元。
八、 民間捐助之環保財團法人，置董事七人至二十五人；董事人數應為單
數，其中一人為董事長，並得置監察人，其名額不得逾董事人數三分之一。
但因特殊需要經主管機關同意者，董事總人數得超過二十五人。
前項董事或監察人之任期每屆不得逾四年；期滿連任之董事或監察人，不得
逾全體董事或監察人人數五分之四；董事任期屆滿而不及改選時，延長其執
行職務至改選董事就任時為止。但主管機關得依職權命其限期改選；屆期仍
不改選者，自期限屆滿時，當然解任。
董事相互間有配偶或三親等以內血親、姻親關係者，其人數不得超過董事總
人數三分之一。
董事五分之一以上應具環境保護有關專長或工作經驗。
民間捐助之環保財團法人設有監察人者，監察人相互間、監察人與董事間不
得有配偶或三親等內親屬關係。
九、 政府捐助之環保財團法人，置董事七人至二十一人，以單數為限；並
得置監察人二人至五人。
前項董事或監察人之任期每屆不得逾三年；期滿連任之董事或監察人，不得
逾全體董事或監察人人數三分之二。
前項董事或監察人任期屆滿前，因辭職、死亡或因故無法執行職務時，應予
解聘，另聘其他人選繼任，任期至原任期屆滿之日止。
十、 環保財團法人設立許可之申請，由董事或遺囑執行人檢具下列文件，
一式四份，向主管機關為之：
（一） 申請書。
（二） 捐助章程正本；以遺囑捐助設立者，其遺囑影本。
（三） 捐助財產清冊及其證明文件。
（四） 捐助人會議紀錄及捐助人簡歷名冊。
（五） 董事名冊及其戶籍謄本、國民身分證影本或戶口名簿影本等身分證
明文件。
（六） 設有監察人者，監察人名冊及其戶籍謄本、國民身分證影本或戶口
名簿影本等身分證明文件。
（七） 願任董事同意書。
（八） 設有監察人者，願任監察人同意書。
（九） 環保財團法人印信及董事簽名清冊。
（十） 設有監察人者，監察人印鑑或簽名清冊。
（十一） 將捐助財產移轉為環保財團法人所有之捐助人同意書。
（十二） 第一屆董事會會議紀錄，其內容應有選任董事長之記載。
（十三） 第一年業務計畫及經費預算。
（十四） 其他經主管機關指定之文件。
前項第三款捐助財產為現金時，應檢附金融機構之存款憑證或其他足資證明
之文件；其為其他財產者，應檢附所有權證明文件。
董事或監察人非中華民國國籍者，第一項第五款及第六款之身分證明文件，
應以護照或居留證影本為之。
申請文件如有欠缺，經主管機關通知限期補正而屆期未補正或補正不完全
者，駁回其申請。
十一、 申請設立環保財團法人，有下列情形之一者，不予許可；已許可
者，撤銷或廢止之：
（一） 設立目的非關環境保護事務或非以從事公益為最終目的。
（二） 設立目的或業務項目違反法令、公共秩序或善良風俗。
（三） 業務項目與設立目的、捐助章程或遺囑不符合。
（四） 捐助章程規定解散時，其賸餘財產歸屬自然人或以營利為目的之團
體。
（五） 捐助財產未達主管機關所定最低總額。
（六） 捐助財產或其證明文件虛偽不實。
（七） 捐助財產未依規定移轉財團法人所有。
（八） 其他違反法律或法規命令之強制或禁止規定。
十二、 環保財團法人，經主管機關審查許可者，發給設立許可文書，並將
申請書及其附件加蓋印信二份，發還申請人，其餘書件留存主管機關備查。
十三、 設立許可文書應記載下列事項：
（一） 環保財團法人自收受設立許可文書之日起十五日內，應向該管法院
聲請登記，並於完成登記後，將登記證書影本報主管機關備查。
（二） 環保財團法人完成登記後，應向主事務所所在地稅捐稽徵機關申請
扣繳單位設立登記，並將扣繳單位編號報主管機關備查。
（三） 捐助人或遺囑執行人應於環保財團法人向法院完成設立登記後，將
捐助財產全部移歸環保財團法人所有，以環保財團法人名義登記或專戶儲
存，並報主管機關備查。
十四、 前點設立許可事項如有變更，應於變更事項發生之日起三十日內，
報請主管機關備查，並於備查後三十日內向該管法院為變更登記。
申請人應於取得換發法人登記證書後十日內後，將該登記證書影本函送主管
機關及所在地稅捐稽徵機關備查。
十五、 董事會之決議，應有現任董事過半數之出席，出席董事過半數同
意。但對於下列事項，應有現任董事三分之二以上之出席，出席董事過半數
同意，並應報經主管機關許可：
（一） 捐助章程之修訂。
（二） 不動產之處分、設定負擔或變更用途。
（三） 以捐助財產現金購買有價證券、不動產、投資或處分相關事業。
（四） 法人之解散或目的之變更。
前項重要事項之討論，應於會議十日前通知董事，並報主管機關備查。
第一項第三款之購買、投資或處分，其金額累積不得逾捐助財產現金之百分
之二十。
十六、 環保財團法人設立許可後，應辦理或配合之事項如下：
（一） 應於每年十一月底前，將其下一年業務目標、工作計畫及經費預
算，報主管機關備查。
（二） 應於每年五月底前，將其前一年業務執行報告、經費運用及財產清
冊，報主管機關備查。
（三） 主管機關得派員或委託會計師檢查環保財團法人之組織及其管理方
法、有無違反許可條件、業務執行狀況、財產保管運用情形、財務狀況及公
益績效等事項。
（四） 辦理各種業務應依法令運用捐助財產及各項收入，不得有擅自分配
財產或收入之行為。
（五） 法律規定之其他事項。
十七、 環保財團法人有下列情形之一者，主管機關得予以糾正，並命其限
期改善；屆期不改善或未完成改善者，廢止其許可，並通知法人登記之法
院：
（一） 違反法令、捐助章程或遺囑。
（二） 管理、運作方式與設立目的不符。
（三） 隱匿財產或經費開支浮濫。
（四） 停止業務活動繼續三年以上。
（五） 辦理不善或財務狀況顯著惡化，已不足以達成其設立目的。
（六） 違反公共秩序或善良風俗。
（七） 其他違反本要點之情事。
十八、 環保財團法人經董事會依捐助章程決議解散、經主管機關撤銷、廢
止許可或經該管法院宣告解散，應依民法及非訟事件法等相關規定辦理解散
及清算。
環保財團法人解散後賸餘財產之歸屬，依章程或遺囑之規定，但不得歸屬自
然人或以營利為目的之團體；章程或遺囑未規定者，其賸餘財產應歸屬本
市。